Jornada Contratación. 2014.10.21.

 

 

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De izda. a dcha.: Julián Núñez, Juan A. Santamera, Mario Garcés, Pilar Platero, José Manuel Loureda y Juan Fco. Lacano

 

Madrid, 22 de octubre de 2014.- El Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos organizó una jornada sobre ‘Contratación pública’ para analizar el proceso de cambio en los modelos y la normativa en los sectores de la ingeniería, la construcción y las concesionarias en España, que, como el resto de los miembros de la Unión Europea, debe trasponer antes de abril de 2016 las Directivas comunitarias aprobadas en 2014.

Pilar Platero, subsecretaria del ministerio de Hacienda, y encargada de inaugurar la jornada, señaló que la reforma de las Administraciones Públicas busca satisfacer la demanda de los ciudadanos para que esta administración sea “más moderna, ágil y, sobre todo, eficiente”. Estuvo acompañada en la inauguración por Juan A. Santamera, presidente del Colegio, y por Mario Garcés, subsecretario de Fomento. Santamera afirmó que la recuperación debe basarse en un modelo de crecimiento sostenible, “sin generar deuda y utilizando lo mejor posible los presupuestos para estimular la inversión privada en la economía real”. Garcés, por su parte, destacó la colaboración público-privada: “Deberíamos impulsarla entre todos, crear un modelo eficaz con incentivos administrativos, financieros,… Sin lugar a dudas, la ley debe mirar al futuro y en este sentido se nos abre una ventana de oportunidad muy importante”.

Asimismo, Pilar Platero presidió la mesa dedicada a la transposición de las Directivas comunitarias, destacando la necesidad de cumplir este proceso que tiene como fecha tope abril de 2016. “El proceso es bastante complejo por el número de actores que participan así como por su incidencia en la sociedad. Vamos a intentar tener redactados dos anteproyectos de ley para finales de año. Esperamos que la nueva normativa contribuya a mejorar la actuación pública en busca de administración moderna y eficaz, así como conseguir una estabilidad normativa”. 

Según la subsecretaria de Hacienda “se va a intentar, reducir las cargas burocráticas y acortar plazos. Asimismo, se va a dividir el objeto del contrato en varios lotes para potenciar la presencia de las pymes, además de valorar el precio de los contratos, se tendrán en cuenta otros aspectos como los de carácter medioambiental y la apuesta por la innovación será firme”.

Se pretende alcanzar lo que podríamos denominar una mejor ‘relación calidad precio’ en los contratos públicos, como concepto global más útil y moderno que la tradicional ‘oferta económicamente más ventajosa’, utilizada hasta ahora en exceso. Así, el precio cede parte de su relevancia a parámetros más fiables de selección como aquellos que fomentan la excelencia por el uso de criterios de calidad, de interés ambiental o social y de innovación.

El presidente de la Federación Española de Municipios y Pro­vincias (FEMP) y alcalde de San­tander, Iñigo de la Serna, recla­mó ayer la flexibilización del te­cho de gasto fijado para las Entidades Locales, durante su intervención en una mesa re­donda sobre Contratación Públi­ca celebrada en el Colegio de In­genieros de Caminos, Canales y Puertos, en Madrid.

 

Un nuevo impulso para la economía.  

 

CONTRATACIÓN PÚBLICA.  

Transposición de las Directivas comunitarias

21 de octubre de 2014

 

 

   - Grabación de la Jornada (mañana)

   - Grabación de la Jornada (tarde)


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Mesa 1 - Transposición de las Directivas comunitarias

Preside: Pilar Platero, subsecretaria Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas

 

•   Juan A. Martínez Menéndez, DG de Patrimonio del Estado

•   Flemming Bligaard Pedersen, presidente de EFCA,   European Federation of EngineeringConsultancy   Associations (Ver presentación) 

•   Manuel Espárrago Arzadun, legal officer en la Dirección   General de Servicios y Mercado Interior de la Comisión   Europea (Ver presentación)

•   José Carlos Alcalde, interventor general de la   Administración del Estado

 

Mesa 2 - Puesta en valor de las inversiones en infraestructuras

Preside: Íñigo de la Serna Hernáiz, presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP)

 

•   Julián Núñez Sánchez, presidente de SEOPAN (Ver presentación)

•   Celso Delgado Arce, presidente de la Comisión de Fomento del Congreso de los Diputados

•   José María Piñero Campos, director general de Fondos Comunitarios del Ministerio de Hacienda

•   Juan Ernesto Pérez Moreno, Comité de Infraestructuras de la Junta de Gobierno del Colegio

 

 

Mesa 3 - Contratación en los sectores de construcción y concesiones

 

Preside: Juan Lazcano Acedo, presidente de la CNC (Ver  presentación)

 

•   Jaime Lamo de Espinosa, presidente de ANCI 

•   Manuel Niño González, secretario general de Infraestructuras del Ministerio de Fomento 

•   Plácido Álvarez Holgado, director de Desarrollo Internacional de FCC Construcción y miembro de la Junta Directiva de EIC

 

 

Mesa 4 - Contratación en el sector de ingeniería

 

Preside: Pablo Bueno Tomás, presidente de FIDIC, y Juan Ignacio Lema Devesa, presidente de Tecniberia

 

•   Liana Ardiles, directora general del Agua, MAGRAMA 

•   Gonzalo Ferre, presidente de ADIF 

•   Juan Santamaría, presidente de FIDEX

•   José Luis Alfaro, jefe de la Unidad de Contratación del BEI (Ver presentación)

 

 

El presidente de la Federación Española de Municipios y Pro­vincias (FEMP) y alcalde de San­tander, Iñigo de la Serna, recla­mó ayer la flexibilización del te­cho de gasto fijado para las Entidades Locales, durante su intervención en una mesa re­donda sobre Contratación Públi­ca celebrada en el Colegio de In­genieros de Caminos, Canales y Puertos, en Madrid.

De la Serna justificó esta peti­ción en la necesidad de que los Gobiernos Locales puedan canalizar parte de! Superávit presu­puestario, que en la primera mi­tad del año era de 1.048 millo­nes, un 052% del PIB, a inversiones productivas que contribuirán a la dinamización económica en los municipios y a la creación de empleo.

Íñigo de la Serna, presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias, moderó la mesa dedicada a la puesta en valor de las inversiones en infraestructuras. Quiso destacar la importancia de las centrales de contratación: “La Federación puede actuar como órgano de contratación. Contamos con 700 ayuntamientos adheridos ya, pero el objetivo es aumentar el número de ayuntamientos y el número de servicios de esta central, que tiene un enorme potencial si se trabaja con consenso y esfuerzo”.

Juan Lazcano, presidente de la CNC, lideró la mesa sobre la contratación en los sectores de construcción y concesiones, poniendo de manifiesto que “el empleo no se recuperará sin que se recupere la construcción. Tengo confianza en que lo que está haciendo el Gobierno para trasponer las Directivas va a salir bien, pero nos hace falta que  el gobierno tenga sensibilidad con la construcción. Parece que se recupera un poco en los presupuestos de 2015. Además, es necesario que se haga caso al FMI en relación con la necesidad de impulsar la economía".

Pablo Bueno Tomás, presidente de FIDIC, moderó la mesa sobre la contratación en el sector de ingeniería. “La consultoría de ingeniería representa la parte más pequeña de la inversión, y es la que tiene más repercusión en el resultado final del producto. La ingeniería tiene más repercusión cuanto antes se lleve a cabo en el proyecto de ejecución. La ingeniería más cara es la que no se hace. En otros países se prima la oferta técnica por delante del precio, en España es al revés”.

Gonzalo Ferre, el presidente de ADIF, dijo que el precio es el elemento esencial de la contratación  porque le parece que ofrece la máxima transparencia. “Yo comprendo que la competencia es algo muy incómodo pero el desarrollo de la sociedad no sería el que es si esa competencia no existiera”.

Además de los subsecretarios de Hacienda y Fomento en la inauguración de la jornada, participó en la clausura del acto, Jaime Haddad, subsecretario de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. “Debemos acabar con el automatismo de la inversión pública, ha de ser una herramienta de vertebración que sirva al bienestar y al desarrollo social de nuestro país”, afirmó el subsecretario. “La transposición de las directivas hará revisar las normas simplificando, modernizando y mejorando la eficiencia de los procedimientos de contratación”, concluyó. Estuvo acompañado por el vicepresidente del Colegio, José Manuel Loureda: “El colegio se ofrece a las administraciones públicas para que la transposición sea viable, transparente, operativa y clara”, a lo que añadió: “Es necesario relanzar la inversión para recuperar la economía”.

Información adicional

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